2025年，浙江邮政快递行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，聚焦全面落实总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，紧紧围绕高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，坚定扛起经济（快递）大省挑大梁的责任担当，大力弘扬“六干”作风，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，纵深推进全国统一大市场建设，行业发展呈现“稳中有进、提质增效”的良好态势，为交通强省建设和高质量发展建设共同富裕示范区作出积极贡献。

一、快递物流活跃度指数稳中有进

2025年，面对国内外复杂变化的经济环境，全省邮政快递行业聚焦促进高质量发展和高效能治理，攻坚克难、实干争先，全力建设与中国式现代化相适应的寄递物流体系，行业高质量发展、高水平安全和高效能治理取得新进展新成效， 行业运行保持稳中向好态势，主要指标实现稳定增长，年度目标任务和“十四五”规划圆满完成，对经济社会发展的促进作用进一步增强。

在外部环境复杂严峻、国内结构调整压力较大等因素共同作用下，全国四季度GDP同比增长4.5%，增速比三季度（4.8%）、二季度（5.2%）和一季度（5.4%）分别回落0.3、0.7和0.9个百分点。浙江全年GDP增长5.5%，增速比前三季度（5.7%）、上半年（5.8%）和一季度（6.0%）分别回落0.2、0.3和0.5个百分点。经济下行对邮政快递行业产生了较大影响。浙江邮政快递行业顶住压力、奋力前行，取得了难能可贵的成绩。2025年浙江快递物流活跃度指数比上年同期提高8.0%，提高幅度比前三季度（8.2%）低0.2百分点，总体保持稳中有进的基本态势，充分展现浙江快递在不稳定不确定环境下应变破局能力和抗压耐压强大韧性。整体来看，行业基础网络稳步拓展，科技装备扩大应用，服务质效持续提升，行业运行平稳安全，市场规模较快增长，运营效能持续增强，为服务民生、促进产业升级提供坚实支撑。

表1  浙江快递物流活跃度指数同比增幅（%）

二、高效能治理促进高质量发展

浙江邮政快递行业充分认识近一段时期是融入交通强国邮政篇战略部署、引领行业现代化进程的关键时期，行业正处于从“量的扩张”向“质的提升”的转型攻关期，行业发展进入新的发展阶段特征更为明显，在服务构建新发展格局中展现更大作为更为明确，在应对行业深刻变革中率先闯出新路更为紧迫，在带头干事创业、担当作为上扛起先行责任更为重要，进一步明确了深化行业改革发展的方向。

高效能治理有序推进。行业高效能治理筑牢发展基础。政策支撑体系逐步健全。全面落实《浙江省人民政府办公厅关于促进邮政快递业高质量发展的实施意见》、邮政快递服务纳入《浙江省基本公共服务标准》等政策措施。持续推进交通强国邮政篇建设专项试点工作，浙江省交通强国建设快递业“两进一出”工程建设试点项目顺利通过验收。桐庐“通达智驾”平台、菜鸟快递无人车配送方案等9个项目被纳入专项试点项目。统筹推进邮政快递枢纽与国家物流枢纽、综合交通枢纽衔接，圆通嘉兴全球航空物流枢纽建设加快实施。行业多项内容纳入政府支持低空经济、跨境电商、内外贸一体化发展等系列文件，政策保障体系持续健全。助企纾困精准有效。落实产业发展、邮政快递领域大规模设备更新、减税降费等政策，全省行业落实各类资金2.67亿元。坚决守牢安全底线。统筹发展与安全，深化安全生产治本攻坚三年行动，严格执行收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”，严禁收寄易燃易爆物品、涉诈宣传品等违禁物品，切实保障寄递渠道安全畅通。开展安全生产风险隐患排查整治，加强信息安全防护，完善应急管理体系，提升行业应急处置能力。持续规范市场秩序。以整治“内卷式”竞争为重点任务，依法依规治理恶意低价无序竞争，取消差异化派费。推动行业自律和诚信体系建设，建立公平、良性竞争生态。持续推进网点标准化建设，规范快递专用电动三轮车管理，维护行业良好形象。推动绿色低碳转型。印发行业生态环保要点，上线快递包装监测平台，建立企业生态环保自评机制。推进行业减碳降碳，行业末端新能源车辆使用率近100%，大型分拨中心普遍铺设光伏设施。包装治理卓有成效。落实快递包装绿色转型“七项行动”要求，构建形成快递包装生产、使用、回收、处置全链条长效治理机制，加强环保执法监管，促进快递包装物减量化、绿色化和高效循环使用，电商快件不再二次包装比例达91.9%。因地制宜发展新质生产力。持续推动产业创新和科技创新的深度融合，实施“人工智能+邮政快递”行动，加强人工智能、物联网、大数据等新技术在快递领域的应用，鼓励发展智能云仓、数字仓储、“人工智能＋仓储”，实现全链路数字化和智能化决策。加快创新场景应用，支持企业在无人配送、智慧分拣、循环包装等场景中先行先试，加速创新成果落地转化。行业拥有自动化分拣设备1300余台（套），日处理快件能力达1.8亿件，投入无人配送车辆600余台，开通无人机配送线路60余条，试点启用“轨道+低空”空轨联运线路。

高质量发展特征逐步呈现。行业高效能治理有效推动高质量发展。规模在逆境中保持较快增长。2025年，即时配送替代效应增强，部分同城快递服务需求转化为即时物流，同城业务量同比下降5.7%。这种情况下，全省快递业务量增长6.9%，已属不易。快递服务业增加值（按可比价计算）同比增长10.1%，增速远高于浙江GDP等主要经济指标，行业韧性强潜能大的特性进一步显现。产业基础实力逐步增强。规模以上快递法人企业平均从业人员同比增速从1-2月的-2.5%提高到1-5月的7.2%和1-11月的13.2%，增速比2024年1-11月（-5.3%）高18.5个百分点。资产总计增长从1-2月的-5.5%提高到1-5月的8.0%和1-11月的13.0%，增速比2024年1-11月（-1.7%）高14.7个百分点。这将为行业发展提供重要支撑。增长质量稳步提高。规模以上快递法人企业营业利润从1-2月的-0.98亿元、1-5月的4.25亿元提高到1-11月的11.0亿元。浙江快递业务收入增长4.0%，增速与业务量增速（6.9%）相对比较接近。在浙江快递业务量增速（6.9%）比全国（13.6%）低6.7个百分点的情况，业务收入增速（4.0%）比全国（6.5%）仅低2.5个百分点，浙江快递在量的合理增长的同时逐步实现质的有效提升。

三、提升农村寄递服务能力水平，助力共同富裕 

全面落实省委以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范和山区海岛县高质量发展的工作部署，大力推动快递基本公共服务一体化，助力山区海岛县高质量发展，推动在城乡一体融合高质量发展上实现重大突破。持续落实“快递进村”纳入省级基本公共服务标准，客货邮融合发展和农村物流综合服务站建设纳入省政府民生实事，《关于加快推进农村客货邮融合发展三年行动方案（2025-2027年）》的各项任务，优化全省快递枢纽布局，加快补齐山区、海岛及农村末端寄递基础设施短板。全年新建村级寄递物流综合服务站500个，全省19213个建制村已建成村级寄递物流综合服务站1.7万余个，服务站覆盖率87.1%。新增客货邮线路100条，累计开通合作线路943条。“县到村一日达”覆盖率80%（山区海岛县超70%）。创设乡村寄递公益性岗位3800余个，有效激活乡村共富脉络。开展农村投递服务质量抽查，将农村寄递短板转化为发展新空间，助力城乡区域协调发展。

2025年，全省农村快递业务量较大幅度增长，增速比全省平均水平高1.9个百分点。海岛型的舟山市快递业务量增长21.3%，山区型的衢州市增长19.9%，增速均大幅超过全省平均水平（6.9%）。“快递进村”畅通城乡要素双向流动，有力推动乡村全面振兴。2025年，农林牧渔业增加值2657亿元，同比增长3.9%，增速高于前三季度的3.8%、上半年的3.6%和一季度的3.6%，与GDP增速逐季回落相比形成反差。城乡收入差距继续缩小。农村居民人均可支配收入4.51万元，名义增长5.5%，增速比城镇居民收入（4.3%）高1.2个百分点。城乡居民人均可支配收入比值为1.81，比上年同期缩小0.02。

四、提升国际寄递服务能力水平，服务“稳拓调优”

2025年，国际经贸环境复杂多变，浙江邮政快递行业始终做好应对外部环境变化的思想准备工作准备，进一步增强应对外部环境变化的信心决心，牢牢把握工作主动权，始终以工作的确定性应对外部环境变化的不确定性。密切跟踪外部环境变化，主动应变，着力推进平台提能级、枢纽建强和模式创新，形成 “公铁海空+海外仓+高效通关”的全链路服务体系，服务“稳拓调优”，推动外贸稳量提质，协力推进高水平对外开放、建设高能级开放强省。加快国际寄递网络建设，圆通嘉兴全球航空物流枢纽建成大幅度提高处理量。目前已开通国际航空货运航线20条，温州、杭州等机场提供6小时装机、当日/次日达服务，覆盖欧美、东南亚。海运航线3条，开展“直送港口+本地报关+干线海运”一体化服务。“义新欧”班列推出快速班列，时效提升25%；义乌—宁波海铁联运缩短运距百公里，成本下降10-20%。全国首创“TIR+跨境电商/保税”模式，实现“一次申报、一车直达”，比传统海运省65%时效。菜鸟等龙头企业布局近百个海外仓，菜鸟在全球设 8000 +自提柜，提供“头程运输+海外仓储+末端配送”一站式服务，订单履约时效缩至1-3天。推广“先查验后装运”，通关效率提升26%，成本下降10%。

在浙江邮政快递行业的积极努力下，2025年，浙江国际/港澳台业务量12.2亿件，同比增长24.0%，增速比全国（8.8%）高15.2个百分点。国际及港澳台业务量占全省快递业务量的3.5%，比全国（2.1%）高1.4个百分点，比去年同期（3.0%）上升0.5个百分点。浙江国际/港澳台业务量占全国的28.9%，处于历史高位，彰显快递大省挑大梁的使命担当。在快递国际业务的助力下，全省实现出口4.19万亿元，占全国的15.5%，规模稳居全国第二，同比增长7.2%，增速比全国（6.1%）高1.1个百分点。浙江国际/港澳台业务量增速远高于出口增速，表明快递服务对出口的贡献进一步加大。

五、提升服务产业的能力水平，赋能经济稳中有进

浙江快递在扩大高水平对外开放的同时，把发展的战略立足点放在服务做强国内大循环上，深度融入服务构建新发展格局，以“通道+枢纽+网络+规则”四维体系服务建设全国统一大市场，形成“省内当日达、长三角次日达、全国三日达”的通达网络，成为畅通国内大循环的重要载体,更好发挥对全国的引领辐射和带动作用。2025年，浙江异地快递业务量313.9亿件，同比增长7.1%，增速高于全省平均水平；异地快递业务量占全省快递业务量的91.2%，比全国（90.0%）高1.2个百分点，比去年同期（91.0%）高0.2个百分点。异地快递业务量较快增长，占居较高比重，较好推进国内市场高效联通。税收大数据显示，全国省际贸易销售额占全部销售收入比重稳步提高，已超过40%，浙江快递在其中也作出了一定贡献。

扩大内需是保持我国经济长期持续健康发展的需要，要加快补上内需特别是消费短板，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。浙江快递业凭借其覆盖广泛、响应迅速的物流网络，在助力“以旧换新”政策落地、释放消费潜力方面发挥重要作用。2025年，全省网上零售额2.0万亿元，同比增长4.2%。其中，实物商品网上零售额1.7万亿元，增长2.1%，占社会消费品零售总额的比重为44.5%，比前三季度（41.9%）、上半年（41.8%）和一季度（41.4%）分别提高2.6、2.7和3.1个百分点；限额以上单位通过公共网络实现的零售额增长18.2%，表明快递服务和支撑的线上商品消费是社会消费品零售总额增长的主要拉动力。2025年，全省社会消费品零售总额3.92万亿元，比上年增长4.0%，增速比全国（3.7%）高0.3个百分点。服务“以旧换新”政策积极显效，限额以上单位通讯器材类、家用电器和音像器材类等商品零售额分别增长53.3%和27.2%。2025年，全国最终消费支出对经济增长贡献率为52.0%，继续发挥经济增长主引擎作用。

浙江快递充分发挥连接供需、贯通一二三产业等综合优势，服务形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，推进内外高效联动，助力加快打造国内大循环的战略支点、国内国际双循环的战略枢纽。深化产业协同，深度嵌入制造与消费的各个环节，深入实施“两进一出”工程，推动供需两端同时发力、协调配合，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，有力赋能经济增长。2025年，全省规模以上工业增加值同比增长6.9%，增速比全国（5.9%）高1.0个百分点。浙江地区生产总值9.5万亿元，同比增长5.5%，增速比全国（5.0%）高0.5个百分点，高于上海（5.4%）、江苏（5.3%）和广东（3.9%），与山东并列居全国第五位，位次比上年提升6位，继续成为全国经济大盘“稳”的压舱石和“进”的动力源。

从2025年浙江快递物流活跃度指数看，行业顶住多重压力稳步前行，延续稳中向好发展态势，高质量发展取得新成效。但也要看到，外部不稳定不确定因素较多，国内有效需求不足，经济发展面临的挑战仍然不少。同时快递业转型升级仍面临较大压力。2026年，要坚持“稳中求进、提质增效”，聚焦行业“两促进”“三提升”，即聚焦促进行业高质量发展和促进行业高效能治理，提升农村寄递服务能力水平，提升国际寄递服务能力水平，提升服务产业的能力水平等重点任务，积极做强国内大循环，促进国内国际双循环，在推动实现质的有效提升和量的合理增长上走在前作示范，确保实现“十五五”良好开局，为全省经济大局多作贡献。